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　　发展普惠托育 服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 
成本分担 机制。 中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一 步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式，降低 普 惠机构运营

成本。