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　　发展普惠托 育 服 务 ，要充分
调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会

发展所
研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普 惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。