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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成
本压力，需要建 立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院 
社会发展所研究 员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴
、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。