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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾
突出。数据显示，  三成以

上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
 给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口 
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五” 期末4.5个的目
 标尚存
很大差距。