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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会 力量往 往面临高成本压力，需要建立合理  的成本分担机制。 中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补 贴、奖励补
助、购买服 务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。