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首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾 突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求
，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。