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　　首先， 托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底 ，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距
离“十 四五” 期末4.5个
的目标尚存很
大差距。