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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量 积极性，而社会力
量往往 面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降 低普惠 机构开办成本 ；另一 方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服
 务等多种方式
，降低普惠机构运营
成本。