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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研 
究员张本波提出，一方面， 要加大政 府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进

一步
降低普惠机构开办成本 ；另 一方面 ，采取公建民 营、
运 营补贴
 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。