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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的


矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托 率仅为 6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我  国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
 5个的目 标尚存很大差距。