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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量 积极性，而社会力量 往往面临高成本 压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，  一  方 
 面，要加大 政府投资力度，提高 托位建设补贴标准  ，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 
降低普惠机构运营 成本。