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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会
 力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成 本分担机制
 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力 度，提高托位建设补贴 标
 准，进一 步降低普 
惠机构开 
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购
买服务等多 种方
式，降
低普惠机构运营成本。