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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担
机制。中国宏 

观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，
一方 面，
要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一

方面， 采取 公建民营、运营补贴、 奖励补助、购  买 服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。