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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师
 资水平、内外环境、照护内
容等，但在 现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。