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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
 选择托 育机 构时都会关注服务质量，
包括机构  资质、师资水平、内外环境、照护

内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质

量 参差不齐，一些非正规机构游离 
于相关部门的 监 管体系之外。