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 19年，国务 院办公厅印发《关
于促进3岁以下婴幼儿照护服务 发展的指

导 意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的 政策法规体系 
、标准规范
体系和服务供给体系  ”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发

展的决
定 》，要求“发展普惠 托育服务 体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育
支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿 照护难点 明确具
体任务……