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　　其三，托育服务 领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多 数 家庭 
在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构 资质、师资水平、内外环境 、
照护内容等， 但在现实中，各 托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。