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其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数
家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师
资水平、内外环境、  照
护内容等， 但在现实中 ，各托育机构提供的
 服务质量参差不 齐，一些非正

规机构游离于相关部门的监管体系之外。