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　　其三，托育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚
不健
全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水 平、内外环境、照护内容 等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐  ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。