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　　发展普惠托育服务， 要
充分调动社 会力量 积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立 合理
的成本分 
担机制。中国宏观经济研究院  社 会发展所研究员张本 波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低 普惠机构开办成本
 ；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。