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　　首先

，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾 突出。数 据显示，三成以上  婴幼儿家庭有托
育需求，但 现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 
年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“ 十四 五”期末
4.5个的 
目标尚存 很大差距。