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　　其三，托育服务领 
域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务
 质量，包 括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 
在  现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构
 游离于相 关部门的
监管体系之外。