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发展普惠托育服务，要充
分调动社会力 量积 极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分

担机制。中国宏观经济研究院社会发展 
所研究员张本 波提出，一方面，要加大政 府投 资力度，

提高托位建设补贴标准，进

一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运 
营补贴、奖励补 助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。