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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研 究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建 设补贴标准，进
一步降低普
惠机构
开办 成本；  另一方面，采取公建民营
、运营补贴、
奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构 
运营成本。