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　　发展普惠托育服务 ，要 充分调动社 会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设
 补贴标准，进一步降低普惠机构 
开办成本；另一方  面，采取公建民营、
运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。