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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三 成 
以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为

2.03个，距离“十四
五”期末4 .5
个的目标尚存很大差距。