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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，
各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一 
些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之 外。