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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会 发展所
研究 员张本波提出，一 方
面
，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低 
普惠机构开办成本
；另一 方面 ，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。