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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
 力量积极
性，而社会力量往往面临高
成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投 资力度
，
提高托 位建设补 贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取  公建民营 
、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。