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发展普惠托育
服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 
面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准
，进一步  降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。