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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求， 但现
有托育机构入
 托率仅为6%左右 ，托位供
给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。