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　　其三，托育服务领域
人才短缺， 有效监管机制尚不健全。 黄绮认为， 大多数家庭
在
 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托 育机 构提供的服务质
量参差不齐，一些

非正 规机构游离于
相关部门的监管体系之外。