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　　发展 普惠托 育服务，要充分调动社会力量积  极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研
究员张 本波提出，一方面，
要加 大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一 步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。