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　　首先， 托育服务需求旺盛与供 
给不足的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2 021年底，我
国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 
3个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚 存很大差距。