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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成 本 分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高
托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机 构开办 成本
； 另一方面，采
取公建民营、运营补贴、
奖励补助、  购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。