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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多
数家庭
在选择托育机构时  都会关注服务质 量，包括 机构资质、师资水平、内

外
环境、照护内容等，但在现实中，各 托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 
相关部 门的监管体系之 外。