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　　其三，托育 服务领域 人才短缺， 有效监管机制
尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在 选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水  平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不  齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。