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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
 构资质、师资 水平、 内外环境、照护

内容等，但在现实中，
 各托育机构提供的服务质量  参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。