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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时 都会关 

注服务质量， 包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但  
在现实中，各托  育机构提 供的服务质量参差不齐， 一些非正规机
构
游离于相关 部门的监管
体系之外。