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　　 发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，
需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面 ，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠

机构运营成本。