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　　2019年，国务院
办公厅印发《关于促进3
岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴 幼儿照护服务发展的政策法规体系、标
准规范体系和服务供给体系”

；2021年，中共中央、国务院印发《关 于优化生育政
策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发
 展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫
生健康委等17
个部门
联合 发布《 
关



于进一步完善和落实积极生育支持措施的
指导意见
》，围绕婴幼儿照护难点明确具
体任务 ……