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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所
研究员张 
本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、 购
买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。