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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为 2.03个，距离“十四五”期  末4.5个的目标 尚存很大差距。