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　　其三，托 育服务领域人才短缺
，

有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭 在选
择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系
之外。