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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社 会力量积极性，而 社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合 理的成 本分担机

制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力
度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、 购买服务等 多种方式，降 低普惠机构运 营成本。