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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往 往面临高 成本压力，需要建立合理的 成本分担机制
。中国宏观
 经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴
 标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面 ，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。