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　　 其三 ，托 育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不  健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注

服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境
 、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。