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　　首先，
托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
 数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有 托
育需求，但现有托育机 
构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021
年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿

托位数为2.03 个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。