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　　首先，托育服务需求 旺盛 与  供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 
婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育
机构 入托 率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。