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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在
选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机
构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现 实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐 
， 一些非正规机构游离于相 关部门的监 管体系之
外。